Необходимо вовремя подготовить образовательные организации к началу учебного года

Сегодня первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин и начальник Главного управления МЧС России по Республике Татарстан генерал-майор внутренней службы Ирек Кадамов провели заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности РТ. Мероприятие прошло в Доме Правительства РТ.

Участники заседания КЧСПБ РТ обсудили готовность общеобразовательных организаций республики к началу нового учебного года.

Первого сентября, в День знаний, традиционно откроют свои двери общеобразовательные учреждения. Ежегодно специальные комиссии осуществляют проверку их состояния, возможности обеспечения жизнедеятельности учащихся, особенно в осенне-зимний период. Также обсудим вопросы противопожарного состояния высших и средних учебных заведений, детских садов. Необходимо в оставшиеся дни закончить подготовку образовательных организаций к началу учебного года и устранить все имеющиеся недостатки, - подчеркнул Рустам Нигматуллин.

О готовности общеобразовательных организаций к началу нового учебного года доложил заместитель министра образования и науки РТ Андрей Рюхов.

С докладом О состоянии пожарной безопасности общеобразовательных организаций, в рамках подготовки к началу нового учебного года выступил заместитель начальника Главного управления начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РТ полковник внутренней службы Максим Трущин. В первую очередь спикер довёл обстановку с пожарами. На территории республики за прошедшие 5 лет в общеобразовательных учреждениях произошло 19 пожаров, за истекший период 2026 года пожаров не зарегистрировано. Основными причинами пожаров являются:

-нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования по данной причине произошло 10 пожаров, что составляет 53% от общего количества;

-детская шалость с огнем 5 пожаров или 26% от общего количества;

-неосторожное обращение с огнем 3 пожара, 16% от общего количества;

-нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ 1 пожар, 5 % от общего количества.

Вопросы обеспечения пожарной безопасности являются одним из приоритетных направлений деятельности МЧС России. Так, органами государственного пожарного надзора на учет взято 1600 объектов общеобразовательных организаций (1385 юр. лиц), также 1 сентября запланировано открытие 4-х новых зданий школ и 2-х дополнительных корпусов.

В рамках подготовки общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года органами пожарного надзора проводятся профилактические и контрольно-надзорные мероприятия, по результатам которых выявлено 220 нарушений в 118 школах (АППГ-135 школ). Проведенный анализ показывает, что несмотря на значительные материальные вложения (за 4 года выделено более 400 млн. рублей) состояние отдельных учреждений не обеспечивает требуемый уровень пожарной безопасности.

Наибольшее количество учреждений с нарушениями отмечаю в:

г. Н. Челны 61 школа (что составляет 70% от общего количества 87 школ)

Нижнекамском районе 26 школ (44% от 59 школ)

Лаишевском районе 15 школ (48% от 29 школ)

Остановлюсь на наиболее существенных нарушениях.

Прежде всего - это состояние систем автоматической противопожарной защиты, которые значительно повышают противопожарную защищенность объектов и позволяют своевременно обнаружить и оповестить преподавательский состав и учащихся о пожаре.

Так, на 43 объектах частично неисправна автоматическая пожарная сигнализация, это в 21 школе г. Н. Челны, в 7 школах Нижнекамского района, в 7 школах Лаишевского района, в 3 школах Заинского района, по 2 школы в г. Казани и Альметьевском районе и одна школа в Зеленодольском районе.

Хочу также отметить, что в 20 школах республики частично неисправна система оповещения и управления эвакуацией при пожаре, это в 7-и школах Лаишевского района, в 5 школах г. Н. Челны, 5-и школах Нижнекамского района, в 2 школах г. Казани и в одной школе в Альметьевском районе.

Отдельно стоит отметить, что в 338 школах (что составляет более 21% от общего числа объектов) технические средства систем пожарной сигнализации эксплуатируются с истекшим сроком службы (эксплуатация более 10 лет), что нередко приводит к выходу из строя системы пожарной сигнализации, а также к ложным сработкам, что в свою очередь приводит к ложным выездам подразделений пожарной охраны. Так, за 2025 год подразделения пожарной охраны республики выезжали на 25 ложных вызовов в школы, а за текущий период 2026 года на 17.

Наихудшее положение дел в данном вопросе отмечаю в Азнакаевском, Аксубаевском, Бугульминском, Зеленодольском, Кукморском, Черемшанском районах и г. Казань.

Уважаемые коллеги, не могу не остановиться на вопросе реализации требований статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, в части внедрения систем передачи сигнала о пожаре в подразделения пожарной охраны без участия персонала.

Данные системы создают наиболее эффективные условия для своевременного оповещения подразделений о пожаре, исключают человеческий фактор в принятии решений о передаче сигналов о пожаре и в конечном итоге уменьшают время реагирования пожарных подразделений к месту возникновения пожара.

Вместе с тем, данные системы отсутствуют в 5-и школах г. Н. Челны и в одной школе Альметьевского района.

Одним из важнейших условий безопасной эвакуации людей из здания является соблюдение проектных решений, содержание эвакуационных путей и выходов в надлежащем состоянии, свободное открывание эвакуационных дверей изнутри, однако в ряде объектов имеются серьезные нарушения в данном вопросе. Так, в 28-и школах выявлено неудовлетворительное состояние путей эвакуации, а именно: в 16-и школах запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, в 12-и школах эвакуационные пути и выходы загромождены различными предметами.

При этом хотел бы отметить, что данный вопрос не требует вложения финансовых средств и является нарушением исключительно режимного характера.

Здесь с отрицательной стороны отмечаю г. Н. Челны 16 школ,

г. Казань 6, Нижнекамский район 5 школ и по одной школе в Заинском и Альметьевском районах.

В 21 школе республики не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, а именно в 15 школах Лаишевского района, в 4-х школах Менделеевского района, и по 1 школе в г. Казани и в Нурлатском районе.

Хотелось бы еще напомнить о важности первичных средств пожаротушения, которые предназначены для тушения пожара на начальной стадии его развития, но тем не менее, выявлено 8 школ необеспеченных нормативным количеством первичных средств пожаротушения, это 6-ть школ г. Казани, и по одной школе в г. Н. Челны и в Лаишевском районе.

Не менее важным элементом в обеспечении пожарной безопасности объектов является противопожарное водоснабжение, наличие которого позволяет минимизировать последствия от пожаров.

Но тем не менее, в 3-х школах республики наружное противопожарное водоснабжение неисправно, это 2-х школах Лаишевского района, и в одной школе г. Казани. Также, в Нурлатском районе 2 школы не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением.

Как я отмечал в начале своего доклада, одной из основных причин возникновения пожаров является нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования. Тем не менее, в одной школе Заинского района (МБОУ Заинская ООШ 5) выявлено нарушение требований пожарной безопасности, связанные с неисправностью электросетей. В этой связи прошу обратить особое внимание на состояние электросетей и электрооборудования, эксплуатируемого в школах. При этом предлагаю до начала учебного года провести ревизию электросетей.

Несомненно, выполнение всех требований пожарной безопасности сводят к минимуму вероятность возникновения пожаров и наступления тяжких последствий от них, но не позволяют со 100% уверенностью исключить возникновение пожара, так как присутствует человеческий фактор, детская шалость, неосторожное обращение с огнем, курение.

И, чтобы избежать возможных трагических последствий, требуется проводить обучение обслуживающего и преподавательского состава требованиям пожарной безопасности, проводить обучения по действиям в случае возникновения пожара с практической отработкой вопросов эвакуации детей из учебного заведения.

Однако, до настоящего времени обслуживающий персонал 15-и общеобразовательных учреждений не прошли обучение мерам пожарной безопасности. Данная проблема актуальна для 10 школ Нижнекамского района, 3-х школ г. Н. Челны, и по одной школе в Альметьевском и Заинском районах.

В дополнение к обучению мерам пожарной безопасности, хотелось бы напомнить о важности практической отработки действий преподавательского состава при эвакуации в случае возникновения пожара.

В целях подготовки образовательных учреждений к началу нового учебного года Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан в период с 17 августа по 21 сентября текущего года объявлен месячник безопасности детей в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан. В рамках данного месячника предусмотрено проведение занятий с учениками на противопожарную тематику, выступления на родительских собраниях по вопросам обучения детей пожаробезопасному поведению, проведение открытых уроков с отработкой элементов по действиям в случае возникновения пожара.

Прошу, как руководителей территориальных органов МЧС России, так и руководителей управлений образования муниципальных районов отнестись к проведению месячника безопасности со всей ответственностью и значимостью данного мероприятия.

Уважаемые участники совещания, в связи с вышеизложенным, предлагаю: принять меры по приведению в надлежащие противопожарное состояние образовательных учреждений до начала учебного года; уделить особое внимание проведению намеченных мероприятий в рамках Месячника безопасности детей; обеспечить проведение практических тренировок по отработке действий в случае возникновения пожара не менее одного раза в учебную четверть; обеспечить своевременный контроль выполнения противопожарных мероприятий образовательных учреждений в сроки, установленные предписаниями органов государственного пожарного надзора, - завершил своё выступление Максим Трущин.

О санитарно-эпидемиологическом состоянии общеобразовательных организаций республики и санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к ним в ходе подготовки к новому учебному году, доложила руководитель Управления Роспотребнадзора по РТ - главный государственный санитарный врач по РТ Марина Патяшина.

Рустам Нигматуллин подчеркнул, что приоритетной задачей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления остается создание безопасных условий, при которых обеспечиваются сохранение жизни и здоровья детей, а также качество и эффективность образовательного процесса. Он подчеркнул, что все замечания, озвученные в ходе заседания, образовательные учреждения должны устранить в самое ближайшее время.

Кроме того, первый вице-премьер РТ поручил проверить в образовательных учреждениях систему оповещения и отработать с детьми и сотрудниками необходимые действия при ракетной опасности и угрозе атаки БПЛА. Также он напомнил о необходимости повышенных мер безопасности при проведении торжественных и массовых мероприятий.